作者：刘天放
近日，浙江丽水缙云县召开了一次别具一格的颁奖仪式。但与普通意义上的颁奖不同，获奖的相关单位负责人走上台领奖时，往往都抬不起头，因为他们拿到的奖励，是因工作效率太低而获得的蜗牛奖……
值得注意的是，此类“蜗牛奖”是由官方主办。像缙云县，蜗牛奖到今年已是第四次颁发，早在年缙云县委办公室缙云县人民政府办公室便下发了《缙云县作风建设蜗牛奖认定暂行办法》，其中明确了7项蜗牛奖认定标准，并确定了评选方式。
实际上，数年前全国一些地方已经实践过“蜗牛奖”，如年江苏泰州针对“懒政怠政”顽疾出了新招，向12个部门单位颁发“蜗牛奖”。年山东淄博周村区也曾评出过省内首例“蜗牛奖”，3家单位成为周村区首批获奖者。而年在广东湛江遂溪县，也举办了一次没有掌声的“蜗牛奖”颁奖会。
毫无疑问，“蜗牛奖”的目的是奖勤罚懒，倒逼机关作风转变，力图在作风建设上“快马一鞭”。这种“负激励”效用不仅能唤醒道德层面的耻感，更在于强化当事人的责权关系，有利于改进工作中慢作为甚至不作为，起到了“鞭打”的作用。从这个意义上讲，“蜗牛奖”绝非玩笑，而是有激励问责的正面意义。
然而，由地方政府组织颁发的“蜗牛奖”，如果仅限于获奖者当时在领奖台上脸红心跳加出汗，而过后在工作作风转变上并没有实际行动，甚至表现得比以前还糟糕，等待下次再去领“蜗牛奖”，那么“蜗牛奖”设立和颁发的意义就毫无意义。而如果事后获奖者知耻而后勇，积极找差距补短板，使工作作风得到明显转变，这样的“蜗牛奖”才更具积极意义。
可见，“蜗牛奖”的“负激励”效用应体现在颁奖后，颁奖时的“红红脸出出汗”一定要与事后的整改挂钩。高效、廉洁、务实的工作作风才能赢得民心，也是服务好人民群众的根基。“蜗牛奖”对那些不作为，疏于政事的僵尸干部是一个警醒，是整治慵懒官场作风的一剂良方，但绝非“万能药”，还要谨防其沦为形式主义。若想让“蜗牛奖”发挥更大作用，必须有事后的整改和评价，如此才能奖勤罚懒，真正起到督促作用。
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