3年来，李忠伟感受最深的就是在巴山蜀水间不停奔跑。一年近50个扶贫项目，他每个点都要跑到，有的还要跑很多次
“东西部协作的制度安排，是要发达地区给西部带来观念、资金、技术，实现两地要素资源高效配置。我是两地联络员、协调员，就该架起协作之桥”
来源：1月13日《新华每日电讯》成风化人
作者：新华每日电讯记者陈天湖、谢佼
大巴山，层峦叠嶂。在多公里外靠近东海的地方，也有绵绵群山，那是浙江丽水市的括苍山。
国家实施东西部扶贫协作，将东南沿海的括苍山和长江上游的大巴山紧紧连在一起。丽水市帮扶四川巴中市脱贫攻坚的领队李忠伟，与来自丽水的援川干部一道，历时3年，把“他乡是故乡”的深情，写在巴山蜀水这片红土地上。
年底，巴中市49.4万贫困人口清零，曾经16.3%的贫困发生率已成为历史。
↑这是李忠伟与丽水援川干部在烈士陵园重温入党誓词后合影（年6月19日摄）。新华社发
“我们要干出制度的优越性来”
庚子年，大雪。过了这个节气，天就冷了。这是李忠伟在四川巴中过的第3个冬天。
与远在千里外的儿子视频，是他冬天里最温暖的事。每到周末，他都会花时间陪儿子，看儿子在手机那一端乱蹦乱吼。
“儿子”，对李忠伟而言，有着常人难以理解的痛。
他大儿子年出生，患重度先天性脑瘫痪，不会说，不会坐，吃喝拉撒都需要照顾。一直到8周岁，因一场重病走了。后来，有了这第二个儿子。
年4月，时任丽水市委副秘书长兼信访局局长的李忠伟，被上级安排担任丽水市对口帮扶巴中扶贫队领队。
李忠伟没有犹豫：“我服从组织安排。”
仿佛百味瓶被打翻，其中滋味只有他自知。整整8年，家里4位老人，轮番照顾连坐都不会的大儿子，有时抱都抱不动。这对一个家庭而言是无法想象的难，老人都被折腾得百病缠身。母亲直肠癌刚做手术，丈母娘患美尼尔氏综合征，岳父和父亲身体也都有病。大儿子去了，二儿子两岁多，顶梁柱的他要离开，一走3年。
告别家人，李忠伟带着丽水扶贫干部赶到巴中市。他的身份是四川巴中市政府副秘书长、浙江派驻四川工作组巴中片片长，专职负责丽水市在巴中的对口扶贫协调推进工作。
李忠伟组织大家深刻领悟“东西部扶贫协作”战略部署的要义。他说：“我们是一个大家庭，东部帮西部，先富帮后富，丽水帮巴中，只有咱国家才有这样的制度，我们要干出这个制度的优越性来！”
他带领挂职干部，来到川陕革命根据地红军烈士陵园，重温入党誓词。
“当年巴山儿女牺牲在这片土地上，就是为了让百姓过上好日子！可是这里依然贫穷，组织派我们不远千里驰援，就是要让革命老区摆脱贫困！”李忠伟对大家说。
↑这是李忠伟（手持话筒者）带领丽水援川干部在烈士陵园重温入党誓词（年6月19日摄）。新华社发
产业万言书折射美丽乡愁
李忠伟告诉记者，东西部扶贫协作机制下，他作为双方协作的“片长”，既代表丽水市在巴中协助扶贫，又在巴中市履行现职抓落地。
浙江盛产茶叶，业态完整，技术先进。丽水有闻名遐迩的“浙南茶叶市场”。了解到巴中同样盛产茶叶，他马上想到丽水红红火火的茶业交易：茶，能否助力老区脱贫产业？
于是，李忠伟到巴中做的第一件事，就是一头扎进苍茫大巴山看茶。
十多天时间，李忠伟跑了4个县区16个乡镇21片茶叶基地，走访了12家茶加工企业，召开3个座谈会，16次进村入户调查，9次咨询丽水客商和业内人士。
很快，《巴中市茶产业调研报告》交到巴中市主要领导手里，那是李忠伟的万字建言书。他详细回答了巴中茶产业现状、问题、成因，提出了“坚持问题导向，完善茶产业发展思路，依靠丽水茶业产业优势，帮助巴中茶业升级发展”等建议。
在一个全市大会上，巴中市主要领导举着这份报告，大声说：巴中领导干部要学习丽水干部务实的精神和作风，李忠伟才到巴中几天，就把全市茶业的现状和问题弄得清清楚楚，提出建议也切实可行。
李忠伟还带领9名丽水干部，就巴中脱贫攻坚的路径与项目开展全面调研。
一份份调研报告出炉，一条条建议成型，一个个项目构想完成，巴中脱贫攻坚东西协作3年行动方案很快出台了。
他说，作为东西部扶贫协作的带头人，仅当参谋是不够的，关键是要把“督促执行”落到实处。3年里，每年细化任务形成项目清单，从清单的制定、实施，到利益联结机制，他这个“片长”都要跟踪、督促、检查，直到把收益装进老区贫困乡亲口袋里。
↑这是李忠伟（右）在茶园查看茶叶生长情况（年9月11日摄）。新华社发
“奔跑达人”跑出巴山乡亲脱贫路
3年来，李忠伟感受最深的，就是在巴山蜀水间不停奔跑。难怪人称他奔跑达人。
一年近50个扶贫项目，他每个点都要跑到，有的还跑很多次。
最远的，在通江县空山镇，那是个天麻药材扶贫项目。从巴中市区到项目点车程四个多小时，山路崎岖，他被颠得头昏脑胀，但当他掀开泥土，摸着已长成的天麻时，感慨不已：“这个扶贫项目落地了。”
在不停奔跑中，李忠伟发现并解决了协作项目遇到的困难与问题。
他从浙江松阳县引入3家茶企，落地巴州区天马山镇，要征地建加工厂，年初立项到8月也没着落。
李忠伟急了，东西部扶贫协作时间才3年，这一耗就8个月。再说，继续拖下去就要影响到来年的春茶加工了。
他跑了3趟巴州区，多次与区里沟通、提建议，并向市里分管领导反映情况。半个月后，问题解决，3家茶企先后平地建房。
不停奔跑，不仅跑动了茶产业升级发展，也跑出了川陕革命老区百姓的脱贫之路。
在他推动下，丽水松阳县派出15名“茶博士”，在山坡上手把手教茶叶种植技术。当地开发出抹茶粉、茶叶口香糖、茶叶熏火腿等系列产品，打造了茶文化体验馆、茶文化民宿等项目，打开了茶旅融合发展新格局。
两年来，仅浙南茶叶市场，就累计销售巴中等扶贫地区茶叶余吨，茶农收入超亿元。
年五一节刚过，相关部门临时交给李忠伟一个特殊任务：凉山州布拖县乐安乡还有6个贫困村急需丽水对口帮扶，贫困户搬迁新居购置家居用品缺少资金。
他二话没说就带着队伍进驻布拖县，详细排查贫困村和贫困户的真实情况，拿出具体解决方案。
他多次在川浙两地奔跑，寻找有实力、有社会责任感的企业，参与大巴山脱贫攻坚最后大决战。
不到天时间，他联动丽水市5家企业和6个社会组织紧急筹措的万元帮扶资金到账，为布拖县如期脱贫摘帽解了燃眉之急。
↑这是李忠伟（左一）与茶农交谈（年9月13日摄）。新华社发
金桥搭就“他乡是故乡”
“东西部协作的制度安排，我是两地联络员、协调员，就该架起协作之桥。”李忠伟说，只有发挥好桥梁作用，东西部协作优势才能转化为扶贫成果。
刚到巴中时，他十分上心的一件事，是协调组织两地干部的交流与培训。他对记者说，丽水过去被称为浙江的西藏、四川的凉山，是从贫穷中走出来的首批国家级生态保护与建设示范区。同是大山区，资源禀赋相似，今天的巴中，就是昨天的丽水。要让巴中干部去看丽水，学习丽水开发大山资源的观念与思路。
“让乡亲开发大山，走出大山，才能走出贫困。”李忠伟认为，要让产业先行，夯实“脱贫之本”。
他推动出台承接东部产业转移和支持茭白、茶叶、电商、蓝莓、进口商品流通等产业发展优惠政策，协调举办巴中（丽水）投资招商项目推介会，走访企业、对接项目，引导市场主体参与对口脱贫帮扶。
3年间，他们共引入东部企业34家到巴中对口帮扶，完成投资25.06亿元。丽水市财政援助资金4.亿元，安排帮扶项目个，助力巴中不断完善产业结构。
他工作过的缙云县，是“中国茭白之乡”，茭白是优势农产品，经济效益好。缙云对口帮扶南江县，地理气候相似，他与挂职干部提出把茭白嫁接到南江。
年4月，65亩试种茭白获得丰收。李忠伟高兴得击掌称好，立即协调缙云派出茭白技术人才，在南江一蹲3年。他们以“村集体+合作社+大户+小户”模式，建立14个茭白种植基地和扶贫车间，2个茭白冷链库和2个交易市场，解决了多人就近就业，带动贫困户人实现增收。
年，南江县连片种植余亩，茭白产业初具规模。
丽水对巴中的产业扶贫、电商扶贫、社会力量扶贫、劳务协作扶贫，就是这么干出来的。
“千里协作无问西东，他乡故乡追梦奔康。”李忠伟获得浙江省东西部扶贫协作突出贡献奖。随他战斗在巴中扶贫的丽水干部，都干出了不平凡的成绩，分别被当地群众称为“茭白县长”“网红县长”“花椒县长”“茶叶区长”等。
“他乡是故乡。”李忠伟常挂嘴边的这句话，见证了东西部扶贫协作的制度优越性。
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