记者
席菁华马悦然
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受“国家不再搞整县推进了，将影响配电网投资”消息影响，特高压板块股价集体下挫。
12月27日中午，一则分析师观点在各大股票交流圈转发。该消息称，“国金证券分析师表示，国家不再搞整县推进了，目前影响最大是电网的配网投资，预计配网投资会从1.7万亿降到1.5万亿，具体仍在测算中”。
截至当天收盘，国电南瑞(.SH)报收41.39元/股，股价跌幅7.4%；许继电气(.SZ)股价跌幅6.79%；平高电气(.SH)跌幅2.44%；中国西电(.SH)跌幅2.28%。
后据财联社报道，上述观点并非国金证券研究所的观点。
界面新闻分别致电了国电南瑞、中国西电、许继电气、平高电气董秘办，相关人士表示尚不掌握这一消息。
“没有听说国家不再推进光伏整县推进的消息，光伏整县推进政策可能有微调，但大方向不会变。”中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎对界面新闻表示，光伏整县推进政策需要调整，目前地方政府设置门槛，额外增加企业负担的行为需要纠正。
一位不愿具名的电新分析师也对界面新闻表示，没有听说上述消息。他认为，光伏整县推进政策的整体发展思路不会大变。
中国建筑屋顶资源丰富、分布广泛，仅乡村户用光伏装机总容量可达10亿千瓦，对应市场总容量3万亿元。
开展整县推进屋顶分布式光伏建设，有利于整合资源实现集约开发，削减电力尖峰负荷，也有利于节约优化配电网投资。
今年6月，整县推进屋顶分布式光伏开发试点申报，屋顶光伏按下“加速键”。央企、国企以及大的民营光伏企业纷纷跑马圈地，屋顶光伏新增装机规模首次超过集中式光伏，成为光伏新增装机的主要来源。
国家能源局提出，年底，试点地区党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%，学校、医院、村委会等公共建筑屋顶不低于40%，工商业厂房屋顶不低于30%，农村居民屋顶不低于20%。达成这些要求，将被列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发示范县。
国家能源局还表示，在试点工作中，地方政府的工作重点主要是协调落实屋顶资源，扩大屋顶光伏市场空间，引导本地开发建设屋顶光伏的积极性，政府不大包大揽。
政策还要求，电网企业要落实电力体制改革相关要求，把工作重点放在加强配电网升级改造和接网服务等方面，切实保障试点地区分布式光伏的大规模接入需求，确保电力消纳。
但随后部分地方政府对屋顶光伏项目按下了“暂停令”。
11月1日，河南邓州市发改委发布通知，暂停全市范围内利用自己屋顶自行投资的屋顶光伏项目工作，全市范围内屋顶资源开发建设工作，由市级统筹，统一规划、分步实施。
此外，河南灵宝市、南阳镇平县，河北隆尧县、衡水故城县，广东韶关市，湖南常德市，浙江省缙云县，福建南安市，山西太原娄烦县等超过10个县市暂停了光伏项目备案。
据《经济日报》报道，此轮整县推进屋顶光伏建设过程中，一些企业在利益驱使下，出现抢跑心态，通过圈而不建、虚假宣传、无资质建设等扰乱市场秩序行为蚕食“蛋糕”。
此外，大量企业短时间内扎堆申报屋顶光伏，对电网冲击较大，如果不详细调研当地电网荷载和消纳能力，放任各类企业任意开发，在未来大规模并网之后，屋顶光伏还将面临更多不确定性。
屋顶光伏整县推进还存在垄断问题。据凤凰网《风暴眼》报道，试点城市之一的襄城县，9月初确定襄城县豫综合能源有限公司开发建设屋顶光伏资源后，严禁各村委为所有企业和个人开具证明或盖章，给群众房顶、空地安装太阳能电池板。
配电网是指千伏及以下,承接、配送上级电网的大规模电力，直至用户的电网，覆盖范围小到楼宇、社区、园区，大到城市和县乡镇电力供应范畴。
中国能源系统正像清洁低碳化方向发展，新能源将在电力生产中将占据主导地位。配电网是可再生能源的支撑环节，且靠近负荷中心，因此逐步将成为电力系统的核心。
年，国家电网加大了配电网建设投资力度。当年电网基建投资比例，由上年的47%提高到58%。
国家电网承诺，今年发展总投资亿元，同比增长4.06%。其中电网投资亿元，同比增长2.71%。
南方电网“十四五”电网发展规划也提出，“十四五”期间，其电网建设将投资约亿元，较“十三五”提升36%。其中，配电网建设将投入亿元，约占总体投资的一半。
截至发稿，界面新闻尚未收到国家电网及南方电网的回复。
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