数字城市更“智慧”
讲述人:合肥市瑶海区数据资源局晏利春
根据组织安排,我去年7月至9月赴杭州城市大脑有限公司跟班学习,加深了对数字化改革的认识和新型智慧城市建设的理解,深度了解了杭州城市大脑中枢的解决方案。
敢于革新理念思维。“区域优势不如干部优势”,思想解放是第一位的。建设新型智慧城市,干部必须开放思想、统一思想,摒弃本位主义,敢于刀刃向内自我革命,打破各部门数据壁垒、联通数据烟囱,培养“互联网+”思维和能力,用系统的思维进行顶层设计,用数据思维来做数据协同。
善于创新制度机制。在新型智慧城市建设中,杭州首先创建了一套领导小组、工作专班和统筹考核推动机制。专班分工明确、密切配合,运作高效。推进“揭榜挂帅”机制,应用场景建设引入竞争机制,谁先做好就用谁的方案、谁做得最优就用谁的方案,这样既调动了各地的积极性,又避免了重复建设。
勇于拼命攻关。“开发—验收—优化”,关键时期,杭州市相关团队连续加班5天,每个人都在拼。瑶海要发展,干部是关键。干部要敢立首位标杆,勇扛首位担当,与强者比、向高处攀,拼字当先、抢字当头,融入新格局,展现新担当。
精于求真务实。在杭州各级政府的文件材料中很少见官样文章,都是干货满满的“工作指导手册”。针对某一应用场景,更多是组建专班攻关,挂图作战。会前准备充分,开会直奔主题、不穿靴戴帽,讨论问题一针见血、效率很高,简而言之,一切奔着解决问题去。
今后,我将认真学习数字城市、数字经济、数字文明建设相关领域的最新知识,落实好“数字江淮”“数字合肥”建设任务。学习借鉴杭州干部先进的理念思路、精湛的专业知识、超前的服务意识和务实的工作作风,勤于对比反思、勇于实践创新;进一步研究信息质量、数据安全、数据开放、隐私保护、迭代升级等方面的解决方案和工作方法,推进“数字瑶海、智慧新城”建设,为建设“转型发展示范区、合肥新兴增长极、东部崛起新引擎”贡献一份力量。
绿色发展新实践
讲述人:宣城市宣州区杨柳镇郭峰
在宣城全市上下坚定不移“学两湖、提标杆,强信心、促跨越”之际,我有幸于年11月至年1月到湖州市安吉县昌硕街道跟班学习。
安吉县是“两山”理论的诞生地、中国美丽乡村的发源地、绿色发展先行地,围绕“一片叶子、一根竹子、一把椅子”做文章,打造全域旅游,走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。湖州与宣城地缘相近、山水相依、人文相亲,同为长三角朋友圈重要成员和G60科创走廊共建城市,他们敢为人先、狠抓落实的思想观念和工作作风深深打动了我。
在更新观念中奋起直追。思想上的差距是最大的差距。我们缺的不是政策,而是没有把政策“吃干榨净”,这说明我们在研究把握上级政策时,不同程度存在“不愿研究、不会研究、研究不到”等问题。只有在思想上真正融合,才能在发展上真正接轨。
在拉高标杆中赶超跨越。安吉县始终坚持高点定位、高位推动,在贯彻国家、省市的决策部署上,既有规定动作又有自选动作,有许多富有开创性的新做法。面对取得的成绩,安吉始终保持发展定力,自我超越、加压奋进,“标准地”改革、“两山银行”建设、全域旅游等一批创新实践走在前列、成为示范。不断拉高标杆才能实现追赶跨越。现实中,我们要破除“小富即满”“守摊子心理”和“中游心态”,拒当“差不多”先生,通过理念、工作、学习、作风等全方位的提标,促进发展提标、弯道超车。
在求真务实中勇开新局。安吉县坚持积小步、不停步,全力比担当、争一流,形成了求真务实、干事创业的浓厚氛围。从服务企业群众“最多跑一次”“最多跑一地”到探索推广“最多报一次”的做法,再到打造“低成本创业、高品质生活”的活力之城,令我印象深刻。务实奋斗方能勇立潮头。“学两湖”就是要认真学习他们敢于担当、狠抓落实的工作作风,力戒形式主义官僚主义,绝不能把说的当做了、把做了当做成了。坚持以人民为中心,创新实干,以新状态迎接新挑战、以新担当展现新作为,向着“打造新高地、争当排头兵”的目标阔步前进。
民营经济显活力
讲述人:灵璧县投资促进中心王绪飞
在浙江省慈溪市跟班学习期间,我亲身感受了政府运转的高效、当地产业政策的灵活、营商环境的优越,对县域经济发展也有了自己的一些看法和体会。
浙江县域经济非常发达,每个县都有知名产品,在国际上有着极高的市场份额,可以说,它们“感冒”了,全世界供应链都会受到一定影响。浙江的县域经济有一个鲜明特色,就是以民间推动为主,政府当“绿叶”,企业“唱大戏”。慈溪市民营经济非常发达,大企业多,中小微企业更多,满大街都是小老板。没有满大街的小老板、小微企业,这个地方也就不会有大老板、大企业。慈溪许多大企业都是先小后大,产业层次逐步提高,逐渐形成“巨无霸”企业。
我听到企业家们说的最多的一句话是:“我好久没见到政府官员了,但想见随时能见。”这说明政府在做好总体规划之后,不轻易打扰企业,只在该出现的时候出现,政府与企业之间的“亲清关系”非常到位。反观内地一些城市,政府对经济发展缺乏很好的顶层设计,对企业经营却又设置了不少条条框框,一定程度上制约了经济的发展。
慈溪市有近家轴承企业,工业用地价格高达约万元一亩,而我们灵璧县的工业用地价格仅为几万元一亩,然而,慈溪市的轴承企业如果在当地能拿到地,租到厂房,一般不会往灵璧迁。慈溪市的轴承企业若往外搬迁基本上只有一种可能:在本地发展遇到用地瓶颈。究其原因,就是在慈溪市政府的科学规划下,轴承产业上下游配套,物流便捷,产业链十分完整。在慈溪市,企业的机器设备出现故障了,生产过程中缺少零部件了,只需一个电话,一小时内就能解决问题,而在灵璧县可能需要两至三天,企业显然要计算时间和物流成本。灵璧县在承接浙江等地轴承产业时,应当效仿慈溪市,结合灵璧实际做好顶层设计,推动上下游配套,加大研发力度、增加科技含量,形成完整的高质量的产业链条。
这次跟班学习中,我深深感到,什么样的政府创造什么样的环境,什么样的干部提供什么样的服务,建设一支与发展开放型经济相适应的干部队伍非常必要。发展经济一定要注意倾听一线人员的意见,因为他们长期和企业、市场打交道,长期在经济一线摸爬滚打,要让听到炮火的人做决策或参与做决策。
对照先进找差距,提升标杆鼓信心。下一步,我将更新观念、改进作风,把所学到的知识,结合实际,融会贯通,为灵璧的经济社会发展做出应有的贡献。
创意延展价值链
讲述人:黄山现代服务业产业园经济运行局殷园
去年8月,我作为黄山市第二批体悟实训队队员,到杭州市开展为期三个月的体悟实训。
初来杭州,我就被整个城市创意气息所感染。我入住的酒店并不高档,但处处按照年轻人的喜好设计,比如考虑年轻人“晚睡晚起”的特点,将早餐时间延长至12点;考虑年轻人有“聊天聊地”的习惯,将酒店大堂变成社交客厅;考虑年轻人有“创意创新”的追求,在房间里设计了诸多创意元素。
结合市里发展创意产业的目标任务,根据走访杭州企业、园区、科研院所等单位的所见所闻,我开始琢磨“谁来创意”“怎么创意”“为谁创意”三个问题。
谁来创意?在杭州,给人最直观的感受就是到处都是年轻人。正是无数的年轻人,撑起了杭州数字创意产业发展的根基。去年的杭州市政府工作报告中说,新引进35岁以下大学生43.6万人,人才净流入率继续保持全国第一。
怎么创意?在杭州,创意成了许多年轻人的“自觉”,一件不经意的东西也能做成品牌。浙江乡立方合伙人、火石品牌策划创意总监夏迪说,他们专注于农业和乡村的品牌策划和创意设计,打造了针对儿童研学课题开发的“好奇笔记”、丰富乡村旅游产品的“蚂蚁探路”、培育夜间经济的“仲夏薪火”、打造主题民宿的“云里雾里”等项目,这些其实都是对文化的挖掘和输出。
创意创造“需求”是没有冬天的,不受季节限制。位于丽水市缙云县境内的仙都景区并不太大,其核心吸引力就在于对黄帝文化的挖掘,将黄帝文化植入我们平时用得着、用得多的物件中去。景区门口有一家名为“把仙气带回家”的文创小店,小到书签、水笔,大到抱枕、布偶,无一不体现黄帝文化主题。
为谁创意?数字化加持下的创意,只有赋能实体产业才能如鱼得水。威坪酱乃何物?曾经是杭州淳安县威坪镇上名不见经传、卖不上价也卖不动的土辣椒酱,当地人家家种植、人人爱吃。在火石团队的带领下,威坪镇人对产品进行改良,打出“威酱坊”品牌,创作出酱小哥IP形象,采用“前店后坊”形式改造创意酱坊,成功打造乡村网红培训基地和直播平台。年11月开业以来,一个酱人带着三个人,月销售额5万元,好评度%、回头客70%以上,单瓶39元的售价,让传统的威坪酱实现了高溢价。
打造营商“金名片”
讲述人:池州市数据资源管理局周大奇
根据组织安排,年11月底,我被选派到浙江省衢州市营商环境建设办公室挂职学习。学习期间,触动很大,受益良多。
初到衢州市营商办,行政服务中心无差别受理大厅让我眼前一亮。大厅将35个部门的多个事项纳入“无差别全科受理”,设置了一键取号区,办事群众只需点击“取号”,并输入手机号,就可以直接到综合窗口办理,实现了事项、取号、系统、人员和地域5个方面“无差别”。办事过程中,没有嘈杂的叫号声,没有一排排等候的队伍,现场氛围安静和谐。“无差别全科受理”是政务服务领域的系统性改革,衢州市从谋划到试运行,仅仅用了3个多月,改革速度和政府效率令人惊叹。
年至年,衢州市连续入围全国营商环境标杆城市,多项工作经验做法得到国家和省级部门推广肯定,打造了营商环境“金名片”。这些成绩的背后,是值得我们学习借鉴的工作理念、工作方法、工作作风。一是求真务实,做精做细。该市围绕群众办事的难点堵点,深入研究营商环境评价指标,持续查找薄弱环节,细化有效举措,强化跟踪问效,坚持不懈做好小事细事简单事。二是争先进位,比学赶超。该市通过“比晾晒”营造争先进位、比学赶超的干事氛围。年新年伊始就举行“两专赛马、亮剑比拼”交流会,以现场交流比拼、干部打分的形式,实现成果上榜比、进度上榜赛。三是主动争取,借势借力。该市有强烈的跑争拼抢精神,将定期对接国家、省直有关单位作为日常工作中的重要一环,每月当面对接,每周电话联系,不断在对接汇报中获取更多价值信息和工作指导,争取将更多试点、项目和事项纳入上级盘子和规划。四是统筹谋划,创新机制。该市在全国率先成立“营商环境建设办公室”,作为市政府组成部门,负责全市营商环境建设的顶层设计、统筹协调、督查考评等工作;成立营商环境工作专班,组织营商环境评价和协调推进重点领域业务改革,建立了“专线+专网+专窗+专班+专门”的“五专”服务体系,为企业提供“零距离、闭环式”服务。
我将认真贯彻落实全省“开年第一会”精神,把学到的新知识、新理念、新方法运用到实际工作中,为池州市营商环境建设工作贡献力量。
“赛马”考评长才干
讲述人:马鞍山市委军民融合办何澍
年第四季度,我有幸在嘉兴市发展改革委跟班学习,嘉兴干部的工作作风和理念思路让我深受启发、获益良多。
党建引领催奋进。嘉兴市随处可见“红船精神”标语,每名党员干部自觉佩戴党徽,常说“嘉兴无小事、事事连政治”,仅嘉兴市发改委一年就组织专题学习、主题党日活动上百场。嘉兴干部围绕献礼建党百年,谋划实施个“百年百项”工程,去年底已完工85个,中心城市品质实现华丽蝶变。
自我革新拼速度。嘉兴在研究支持企业发展政策时,一方面紧盯上海、南京的同类型政策情况,另一方面强调自身针对性,同时还将对比的坐标系放大到日本横滨等地区。嘉兴打出“组合拳”,围绕数字化改革攻坚突破,梳理形成了数字化改革重大需求、多跨场景应用、改革任务“三张清单”,在中国智慧城市发展水平评估中跻身全国前20强。马鞍山的“亩均效益评价”等改革走在省内前列,下一步,我们仍要以改革激发发展活力。
贯彻执行求实效。嘉兴市的“赛马”考评机制,在招商引资、项目推进、征地拆迁等领域已蔚然成风。从市到县区甚至街道,公开的考评结果与干部选拔推荐、评先评优、年终绩效等挂钩。我工作的嘉兴市发改委强化投资月度“赛马”激励机制,评定全市“红旗”“蜗牛”项目和“领跑者”项目。桐乡市的“以项目看发展论英雄”扩大有效投资相关举措,入选浙江省投资“赛马”最佳实践。
一流服务解难题。嘉兴市把营商环境放在第一位,在提升企业满意度上下功夫,打造优化营商环境“3.0版”,加速构筑“北斗七星”营商环境格局,擦亮长三角营商环境最优市“金名片”,在全国城市信用监测排名常年保持前8,最高升至全国第4。我工作的嘉兴市发改委持续落实委领导带队每周下基层机制,一年来收集各类问题条,协调部门和属地解决条。
在嘉兴的所学所感,最终要转化到自己的工作实践中。我将认真贯彻全省“开年第一会”精神,革新工作思路,当好参谋助手,为马鞍山加快打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”,全力建设新阶段现代化“生态福地、智造名城”贡献更多力量!
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