缙云多角度持续发力研发经费快速增长
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为深入贯彻落实省委、省政府关于实施加大全社会研发投入行动的决策部署,今年以来,缙云县在构建良好创新生态上持续发力,全县研发经费支出快速增长。1-9月,全县规模以上工业企业研发支出为4.72亿,同比增幅为39.4%,市总量考核指标完成率75.49%,居全市第一。
一、精准发力,形成合力,紧抓“一号工程”
近年来,缙云县委县政府高度重视,县主要领导亲自过问、亲自研究,切实把全社会RD经费投入作为提升区域科技创新能力的“一号工程”,每年把RD作为一项重要工作指标列入县党代会和人代会工作报告。强化工作全局性和针对性,相关职能部门密切配合、协同发力,形成工作合力。制定出台科技新政二十条,对全县RD经费投入强度排名前30名的企业实施奖励补助,奖励补助总额达万元,首次在全市率先设立研发投入上规模奖励(首次达到1亿元的给予万元重奖)。按近年实际,缙云县全社会研发费支出从年底的3.1亿元增长到年的4.6亿元,RD经费占GDP比重17、18、19年的数据分别为1.52%、1.69%、1.92%,政策激励作用明显,创新投入持续增加。
二、加大宣传,提升意识,增强创新动力
切实加强科技新政宣传力度,组织全县规上工业企业开展科技统计培训会议,以引导企业加大RD研发投入为主要突破口,提高企业对研发投入的认识,促使企业把创新和研发投入作为发展的内生动力。加大政策激励供给,充分发挥政策的前端推动作用,提高财务资金供给,对规上企业从量的激励转为研发的激励。实现“最多跑一地”式的科技服务,每月2日和16日开展“科技集中服务日”,组织产业创新服务综合体入驻院校和科技中介开展集中服务,邀请知名专家教授开展专题讲座,分享科技发展前沿信息、科技创新重大意义等,推动企业从被动创新到“我要创新”的内在转变。
三、主动上门,精准服务,引导规范填报
推动企业“三见面”,精准服务规上企业。邀请专家与企业负责人、技术负责人、财务负责人“三见面”,对部分企业统计数据把握不准、统计系统使用有困难、归集填报不准确、少报漏报等问题进行答疑解惑。同时深入走访规上企业家次,加强业务辅导,完善研发经费的归集,确保研发经费应统尽统。针对重点企业,联系统计、税务等部门进行全方位专业化业务培训,提高研发费填报工作的规范性,确保研发投入帐表“应建尽建”、费用“应提尽提”、数据“应统尽统”。1-9月全县家规上工业企业中有申报研发经费的企业有家,申报率为83%,规模以上工业企业研发支出占营业收入比重达到2.6%,均处于全省前列。
四、培育引擎,以点破面,强化引导突破
坚持培育创新主体,增加研发投入“新血液”。建立创新主体全链条梯度培育机制,坚持数量扩张与创新能力提升并重。打造省级新型研发机构梯次培育机制,同时引导支持创新型领军企业和高新技术龙头企业联合高校院所共同建设或参与建设省实验室等科研平台。年新申报高新技术企业23家,同比增加76.9%,新申报省级高新技术企业研发中心6家,省企业研究院3家,争取实现研发机构数量比去年同期“双倍增”目标。年新增省级重点实验室1家,实现省级重点实验室建设零的突破,也是全市企业牵头省级重点实验室零的突破。强化攻关布局,把争取、实施科技项目作为提升企业研发投入的主要抓手。立足职能落实科技项目申报管理工作,引导企业加强科技攻关。年度省重点研发计划项目立项公示中,缙云县有5个项目,占全市的50%,单年度立项成功率和立项数创历史新高。开展关键共性技术攻关,针对锯床智能化、耐用性、节能降耗等方面的需求,组织7家骨干企业完成首个关键共性技术研发课题立项,项目计划总投入万元。
五、积极谋划,广开思路,扩充研发纳统
增加研发纳统单位,引导研发机构规范填报。对全县所有特、一级建筑业、大中型重点服务业、事业单位进行走访梳理,指导规范上报研发经费。引导组建民办非企业单位“缙云县中德智能制造产业研究院”,加大全县在物联网、大数据、智能制造等共性技术上的研发投入。同时以浙江省缙云锯床和特色机械装备产业创新服务综合体等重大创新平台建设为重点,集中财政科技投入,提高政策、项目的可行性和科学性,持续鼓励引导企业开展研发活动。
(来源:缙云县科技局)
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